กษัตริย์ใหม่ จะยังคงทำอะไร"ตามพระใจชอบ"หรือ"ตามพระสไตล์" โดยไม่คำนึงถึง รธน หรือราชประเพณีแบบนี้ ไปได้อีกนานเท่าไร ?

Somsak Jeamteerasakul updated his status.

January 10, 2017 ·

กษัตริย์องค์ใหม่ จะยังคงทำอะไร "ตามพระใจชอบ" หรือ "ตามพระสไตล์" โดยไม่คำนึงถึงรัฐธรรมนูญ กฎหมาย หรือแม้แต่ราชประเพณีแบบนี้ ไปได้อีกสักกี่ครั้งและอีกนานเท่าไร โดยไม่ alienate หรือ "ทำให้แปลกแยก" ต่อบรรดา "เครือข่าย" ที่ล้อมรอบอยู่ เช่นพวกขุนศึก หรือไปจนถึงบรรดา "ฐานมวลชน" เดิมของกษัตริย์องค์ก่อน (ชนชั้นกลางในเมือง) - นี่สองเรื่องใหญ่ซ้อนๆระดับรัฐธรรมนูญเลย คืนวันที่ 13 ตุลาน่ะ ประยุทธ์เตรียมการณ์ให้ครองราชย์แล้ว "ทรงพระเจริญ" ล่วงหน้าไปแล้ว ต้อง "งง" เป็นไก่ตาแตกที่ไม่ยอมรับทันที มาตอนนี้ เรื่องรัฐธรรมนูญที่ผ่าน "ประชามติ" ไปแล้ว และตามรัฐธรรมนูญ "แก้ไม่ได้แล้ว" ก็สั่งให้ประยุทธ์ไปหาทางแก้เอาเองอีก - อย่างที่ผมพูดไปหลายครั้ง ถ้าเป็นในต่างประเทศต้องเรียกว่าเป็น "วิกฤติเชิงรัฐธรรมนูญ" ที่ใหญ่มาก 2 ครั้งติดๆกันเลย
ในฐานะผู้ติดตามการเมืองไทย นับว่าเป็นอะไรที่น่าสนใจมาก ดูด้วยอารมณ์บันเทิงไม่น้อยเลยครับ

 

Somsak Jeamteerasakul

July 16, 2017 ·

อำนาจและสมบัติอยู่ในมือกูคนเดียว ชัดๆ ไม่ต้องอ้อมค้อมอีกต่อไป : มาแล้วครับ พรบ.ทรัพย์สินฝ่ายพระมหากษัตริย์ ฉบับใหม่ (ดาวน์โหลดได้ที่นี่ https://goo.gl/6RveLG)
 

ผมจะวิเคราะห์โดยละเอียดอีกที โดยคร่าวๆ คือ ก่อนหน้านี้ พรบ.ทรัพย์สินฯที่มีอยู่ (ฉบับปี 2491) ให้อำนาจในทางเป็นจริง ในการควบคุมทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์ กับกษัตริย์เต็มที่อยู่แล้ว (รายได้หักค่าใช้จ่ายสามารถ "ใช้สอยตามพระราชอัธยาศัยไม่ว่ากรณีใดๆ") แต่ยังมีลักษณะของการเขียนให้ รัฐมนตรีคลัง มาเป็น "ประธาน" คณะกรรมการทรัพย์สินฯโดยตำแหน่ง ซึ่งในทางเป็นจริง รมต.คลัง หรือ กท.การคลัง หรือ รัฐบาลชุดต่างๆ ไม่เคยมีส่วนเกี่ยวข้องหรืออำนาจในการควบคุม ตรวจสอบ หรือตัดสินใจเรื่องทรัพย์สินฯเลย
แต่คราวนี้ แม้แต่ตำแหน่งประธานคณะกรรมการฯ ก็ไม่ต้องเป็น รมต.คลังโดยตำแหน่งแล้ว คือเป็นใครก็ได้ที่กษัตริย์ตั้ง
ยกเลิกประเภท (category) "ทรัพย์สินส่วนสาธารณสมบัติของแผ่นดิน" (พวกวังต่างๆ) ให้จัดเป็น "ทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์" และดังนั้น ตอนนี้ ทรัพย์สินฝ่ายพระมหากษัตริย์ ก็เหลือเพียง 2 ประเภท คือ ทรัพย์สินส่วนพระองค์ และ ทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์ - เดิมการที่มีจัดประเภท "ทรัพย์สินส่วนสาธารณสมบัติฯ" (วังต่างๆ) ก็เป็นการแยกอำนาจควบคุมออกจากสถาบันกษัตริย์ในระดับหนึ่ง แม้จะไม่ได้มีความหมายอะไรในทางปฏิบัติ คือ เดิมประเภทนี้ อยู่ในการดูแลของ สำนักพระราชวัง ที่ขึ้นต่อนายกฯ (สำนักพระราชวัง ตอนนี้ ก็ไปอยู่ในการควบคุมของกษัตริย์เต็มที่แล้ว ในฐานะ "ราชการในพระองค์")
เรื่องการเสียภาษี เขียนไว้คลุมเครือ ว่า
"ทรัพย์สินฝ่ายพระมหากษัตริย์ [คือทั้ง ทรัพย์สินส่วนพระองค์ และ ทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์] จะต้องเสียภาษีอากรหรือได้รับการยกเวันภาษีอากร ย่อมเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น"
อันนี้ ผมว่า ไม่ใช่ว่า ทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์ ที่เคยได้รับยกเว้นภาษี จะกลายมาเสียภาษี คือยังไงก็คงได้รับยกเว้นต่อไป แต่เป็นการเขียนคลุมเผื่อไว้สำหรับว่า ทรัพย์ส่วนพระองค์ ที่เดิมเคยต้องเสียภาษี จะได้รับการยกเว้นบางส่วน คงจำได้ว่า เคยมีประกาศกระทรวงการคลังเรื่องยกเวันการคำนวนภาษีสำหรับเงินที่ได้รับพระราชจากเจ้ามาแล้ว ผมคิดว่า อีกหน่อยจะมีขยายการยกเว้นภาษีสำหรับทรัพย์สินส่วนพระองค์มากขึ้น
..............
"ข่าวดี" คือ ตอนนี้ ถ้า Forbes หรือใครจะบอกว่า กษัตริย์ไทยรวยที่สุดในโลก โดยเอา "ทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์" มาคำนวน ทางการไทยไม่มีทางจะแก้ตัวว่า เป็น "ทรัพย์สินแผ่นดิน" แล้วยกเรื่อง "รมต. คลังเป็นประธานคณะกรรมการทรัพย์สิน" มาอ้างได้อีกต่อไป (ความจริง การแก้ตัวเช่นนี้ในอดีต ก็เป็นการโกหกอยู่แล้ว เพราะอย่างที่กล่าวข้างต้น และที่ผมเคยแสดงให้เห็นในบทความเรื่องนี้โดยละเอียด รมต.คลัง หรือ กท.การคลัง หรือ รัฐบาล ไม่ว่าชุดใด ก็ไม่เคยมีส่วนเกี่ยวข้องในการดูแล สนง.ทรัพย์สินฯเลย)
 

แต่ตอนนี้ เอากันชัดๆไปเลย กษัตริย์องค์นี้ รวบอำนาจ เอากลไกรัฐและทรัพย์สิน ส่วนที่เกี่ยวกับสถาบันกษัตริย์ มาอยู่ใต้การควบคุมของตัวเองโดยสิ้นเชิง ทั้ง "ราชการในพระองค์" และ "ทรัพย์สินฝ่ายพระมหากษัตริย์" - ทุกอย่างเกี่ยวกับสถาบันกษัตริย์ หลุดลอยออกจาก ฝ่ายบริหาร-นิติบัญญัติ โดยสิ้นเชิงแล้ว
ไชโยๆๆ ทรงพระเจริญพะยะค่ะ

** ทำไมคนจึงคาดกันว่า ถ้าพระบรมฯขึ้น มีโอกาสของการมีปัญหา ความไม่มีเสถียรภาพทางสังคม หรือการเมือง? http://goo.gl/PFMFCo

** ผมขออธิบายอย่างชัดๆว่า ที่กษัตริย์ "ขอ"(สั่ง)ให้แก้รัฐธรรมนูญ เป็นการกระทำที่ผิดรัฐธรรมนูญ คือผิดกฎหมาย อย่างไร http://goo.gl/k5XcYU

** ผมขออธิบายอย่างชัดๆว่า ที่กษัตริย์ "ขอ"(สั่ง)ให้แก้รัฐธรรมนูญ เป็นการกระทำที่ผิดรัฐธรรมนูญ คือผิดกฎหมาย อย่างไร http://goo.gl/k5XcYU 

**หลังจากมีข่าวลือมาเป็นเดือน ตกลงยืนยันอย่างเป็นทางการแล้วว่า กษัตริย์องค์ใหม่ขอให้แก้ รธน ที่ผ่าน "ประชามติ" ไปแล้ว http://goo.gl/OnYgPI

** ว่าด้วย "#ข่าว(ที่คงจะไม่ใช่เรื่อง) #ลือ(แต่เป็นจริงแล้ว)" ว่ากษัตริย์ใหม่ "มีปัญหา" กับร่าง รธน ใหม่ และอาจไม่เซ็น http://goo.gl/bVplv0

** ควรมีใครสักคน "กราบบังคมทูล" กษัตริย์ใหม่ว่า เวลาทำอะไรผิดแบบแผน ก็หัดรับเองไม่ใช่ให้คนอื่นออกรับหน้า - ดูรายละเอียด http://goo.gl/xBY1GY