การประกาศกฎอัยการศึก ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่??? ทหารคิดเองประกาศเอง? หรือ ใครอยู่เบื้องหลังใบสั่ง??? ซึ่งในขณะนี้ ไม่มี "สงครามหรือจลาจล" ทั่วราชอาณาจักร แต่อย่างใด ?? เรียกว่าทหารเป็นกบฎยึดอำนาจได้ไหม?? ช่วยกันหาความจริงมาชี้แจงให้ประชาชนทราบด่วน.....ขอบคุณ

การประกาศกฎอัยการศึก ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่


โดย  สหายคำมั่น


อันนี้เอาความเห็นมาจากข้อความของอาจารย์ สมศักดิ์ เจียมธีรสกุล เห็นว่าน่าคิดเลยเอามาฝากช่วยกันวิจารย์ดู
ผบ.ทบ. มีอำนาจประกาศกฎอัยการศึกในสถานการณ์ขณะนี้ โดยไม่ต้องมีพระบรมราชโองการ หรือไม่?
จนถึงขณะนี้ ทุกคน รวมทั้งผม เข้าใจกันว่า ผบ.ทบ.สามารถประกาศกฎอัยการศึกด้วยตัวเองได้ (แม้การเลิกจะต้องเป็นพระบรมราชโองการ) แม้แต่โพสต์ของ อ. Piyabutr Saengkanokkul ก็เขียนในลักษณะนี้ (โดยยกเอามาตรา 4 ตาม พรบ.กฎอัยการศึก มา)
ในคำประกาศกฎอัยการศึกของ ผบ.ทบ.เมื่อเช้านี้ (ดูภาพประกอบ ส่วนบนสุด) ได้อ้าง มาตรา 2 และ มาตรา 4 ตาม พรบ.กฎอัยการศึก

เมื่อครู่ มีเพื่อนท่านหนึ่งได้ตั้งข้อสังเกตแย้งในกระทู้ข้างล่างอันหนึ่งของผม ว่า อ่าน พรบ.กฎอัยการศึก ยังไง ก็ออกมาว่า การประกาศจะต้องอาศัย พระบรมราชโองการ
ผมกลับไปดู พรบ.กฎอัยการศึก อีกครั้ง เริ่มรู้สึกว่า เพื่อนท่านนี้มีประเด็นสำคัญอยู่
ขอให้ดูมาตรา 2 และ มาตรา 4 ของ พรบ.กฎอัยการศึก ที่ประกาศเมื่อเช้านำมาอ้าง (ภาพประกอบ ส่วนกลางและล่าง)
จะเห็นว่า มาตรา 2 นั้น การจะประกาศกฎอัยการศึกได้ "เมื่อเวลามีเหตุอันจำเป็นเพื่อรักษาความเรียบร้อยปราศจากภัย ซึ่งจะมาจากภายนอกหรือภายในราชอาณาจักร" จะต้องประกาศเป็นพระบรมราชโองการ
ในขณะที่ มาตรา 4 ให้อำนาจแก่ "ผู้บังคับบัญชาทหาร ณ ที่นั้น ซึ่งมีกำลังอยู่ใต้บังคับไม่น้อยกว่าหนึ่งกองพัน หรือเป็นผู้บังคับบัญชาในป้อมหรือที่มั่นอย่างใด ๆ ของทหาร" มีอำนาจประกาศกฎอัยการศึกได้จริง
แต่ก็ได้กำหนดไว้ชัดเจนว่า "เมื่อมีสงครามหรือจลาจลขึ้น ณ แห่งใด" เท่านั้น ไม่ใช่ในทุกกรณี ที่แน่ๆไม่ใช่กรณี "เมื่อเวลามีเหตุอันจำเป็นเพื่อรักษาความเรียบร้อย..." ที่กำหนดไว้ในมาตรา 2 แล้วว่า จะประกาศกฎอัยการศึก จะต้องทำเป็นพระบรมราชโองการ
ซึ่งในขณะนี้ ไม่มี "สงครามหรือจลาจล" ทั่วราชอาณาจักร แต่อย่างใด
ดังนั้น ประกาศกฎอัยการศึก เมื่อเช้า อาศัยอำนาจอะไร ตาม พรบ.กฎอัยการศึก? ถ้าเป็นการประกาศ "เมื่อเวลามีเหตุอันจำเป็นเพื่อรักษาความเรียบร้อย.." (คืออาศัยอำนาจตาม มาตรา 2) ก็ต้องเป็นพระบรมราชโองการ แต่ถ้าจะประกาศเองในนาม ผบ.ทบ. ก็จะทำได้ตามมาตรา 4 เฉพาะในกรณี "สงครามหรือจลาจล" เท่านั้น ซึ่งไม่มีในขณะนี้